證監(jiān)會放“大招”。4月6日,證監(jiān)會先后發(fā)布29張“罰單”,“劍指”投行業(yè)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象。29張“罰單”中,中信證券、中信建投證券、海通證券、中金公司、東方證券、國金證券、五礦證券、中山證券等8家券商遭罰。
具體來看,海通證券因在保薦過程中未勤勉盡責(zé),對掛牌公司內(nèi)控情況、股權(quán)情況等核查不充分;未按規(guī)定對所利用的會計師工作進行審慎核查,走訪客戶的方式不合理且流于形式;在首次提交的保薦工作報告等材料中未披露發(fā)行人實際控制人涉嫌行賄的事項等原因,連收3張“罰單”,被證監(jiān)會采取出具警示函及監(jiān)管談話的監(jiān)督管理措施。
另外,券商業(yè)“一哥”中信證券也因在保薦過程中,提交的申報材料存在財務(wù)數(shù)據(jù)前后不一致,披露口徑出現(xiàn)明顯差異;私募基金托管業(yè)務(wù)內(nèi)部控制不夠完善,個別項目履職不謹(jǐn)慎;個別資管產(chǎn)品未按規(guī)定根據(jù)合同約定的時間和方式向客戶提供對賬單、說明報告期內(nèi)客戶委托資產(chǎn)的配置狀況等情況收2張“罰單”,被證監(jiān)會出具警示函并責(zé)令改正。中信證券旗下兩名保代孫炎林、王棟也因保薦過程中存在違規(guī)行為而被出具警示函。
而中信建投證券則因?qū)Πl(fā)行人商譽減值等情況的核查不充分,未按規(guī)定對發(fā)行人轉(zhuǎn)貸事項發(fā)表專業(yè)意見,內(nèi)部控制有效性不足,被證監(jiān)會采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施;兩名相關(guān)保代趙鑫、王璟則被采取暫不受理與行政許可有關(guān)文件3個月措施的決定。另外,中山證券也因在從事債券承銷及受托管理業(yè)務(wù)過程中存在核查不充分、項目工作底稿整理不規(guī)范等原因被采取責(zé)令改正的監(jiān)督管理措施。
五礦證券因在保薦過程中,在首次提交的保薦工作報告等材料中,未披露發(fā)行人重要子公司涉嫌行賄的事項;東方證券因?qū)Πl(fā)行人收入確認(rèn)政策、固定資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易和關(guān)聯(lián)方資金占用等情況的核查不充分;國金證券因?qū)炫乒局卮蠛贤群瞬椴怀浞?;中金公司因未勤勉盡責(zé)督促發(fā)行人按照監(jiān)管要求清理相關(guān)對賭協(xié)議并履行披露義務(wù),未主動就對賭協(xié)議是否符合相關(guān)監(jiān)管要求發(fā)表專項核查意見等,違反相關(guān)規(guī)定,該4家券商均被證監(jiān)會出具警示函。
北京商報記者注意到,還有17名保代因在保薦過程中,存在發(fā)行人證券發(fā)行上市當(dāng)年營業(yè)利潤比上年下滑50%以上;對發(fā)行人商業(yè)賄賂、相關(guān)方銀行賬戶等情況的核查不充分等原因,被證監(jiān)局采取出具警示函、監(jiān)管談話、暫不受理與行政許可有關(guān)文件3個月措施的決定。
對于投行亂象不斷的原因,某投行人士分析,在注冊制推進背景下,券商投行工作量大增。同時,在人力有限的情況下,盡調(diào)工作的細致度和完善性也會大幅下降。券商業(yè)資深人士王劍輝也提到,當(dāng)頭部券商規(guī)模越大,承攬的項目越多的同時,也越容易出錯,相應(yīng)出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象也會增加,因此導(dǎo)致頻頻受罰。
在上述投行人士看來,監(jiān)管機構(gòu)劍指投行亂象,最主要目的是進一步壓實券商責(zé)任,加大對各類違法違規(guī)的處罰,嚴(yán)格處罰之下,才能提升投行及從業(yè)人員對項目質(zhì)量的重視。但同時,該投行人士也建議考慮注冊制下的投行生態(tài)和從業(yè)人員負荷。