基層公權(quán)力監(jiān)督，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)性工作。
29日，在浙江省政府新聞辦于杭州舉行的新聞發(fā)布會上，該省發(fā)布數(shù)字化改革重大應(yīng)用成果，實現(xiàn)“掌上辦事、掌上監(jiān)督、掌上公開、掌上治理”四位一體的義烏“村務(wù)清廉釘辦”平臺成為其中之一。會上，金華市委常委、義烏市委書記林毅介紹有關(guān)情況，并進(jìn)行現(xiàn)場演示。
據(jù)介紹，該應(yīng)用包含“治理端”和“服務(wù)端”兩大端口。
其中，“治理端”整合了公章使用、務(wù)工用工、財務(wù)報銷、村監(jiān)會監(jiān)督等事項，探索出了一條集“掌上辦事、掌上監(jiān)督、掌上公開、掌上治理”為一體的鄉(xiāng)村治理新路子，讓干部權(quán)力運(yùn)行在制度里、流程里。同時，群眾可從“服務(wù)端”提出意見建議，實現(xiàn)對村級小微權(quán)力的監(jiān)督，“治理端”對小微權(quán)力事項實現(xiàn)了全流程閉環(huán)管理。
“一直以來，村級小微權(quán)力是紀(jì)律監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，也是群眾反映集中的領(lǐng)域?！绷忠惚硎?，數(shù)字化改革正帶來明顯變化。以村民蓋公章為例，改革前，拒、拖、卡、慢等現(xiàn)象時有發(fā)生。改革后，群眾通過浙里辦等申請，不見面審批，有效杜絕用章亂象。
此外，義烏還構(gòu)建了兩問大家訪、“監(jiān)督一點通”應(yīng)用場景，可直接將群眾訴求通過基層治理四平臺派發(fā)給各職能部門辦理，構(gòu)建問題收集、分辦、反饋、評價工作閉環(huán)，實現(xiàn)群眾問題反映一鍵通達(dá)、過程可追蹤、結(jié)果可查詢，及時將問題矛盾化解在最小網(wǎng)格內(nèi)，推動了基層服務(wù)從“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，有效提升民眾的獲得感。
“村務(wù)清廉釘辦”今年6月15日正式上線運(yùn)行，目前在義烏市537個村社全域推行，使用人數(shù)達(dá)21.3萬人，歸集審批數(shù)據(jù)18萬余條，產(chǎn)生預(yù)警9000余條。應(yīng)用取得了初步成效，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信訪舉報總量同比下降81.3%，檢舉控告量同比下降71.4%。
數(shù)據(jù)顯示，“村務(wù)清廉釘辦”投用以來，反映務(wù)工用工、“三資”管理、“三務(wù)”公開等方面的問題零發(fā)生，新一屆村社干部新任期內(nèi)實現(xiàn)“零信訪”，義烏上溪、大陳、稠城三個鎮(zhèn)街實現(xiàn)零信訪……
“數(shù)字化改革，讓基層公權(quán)力監(jiān)督無時不在、無處不在，也讓群眾更好地感受到公平正義。村務(wù)清廉釘辦是我們打造未來鄉(xiāng)村的一個基礎(chǔ)場景，是鄉(xiāng)村振興、共同富裕的一個治理場景。我們將繼續(xù)以數(shù)字化改革推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的變革?！绷忠阏f。