快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、電商主播等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益如何保障？24日，北京市人力資源和社會(huì)保障局表示，北京出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的若干措施》(簡稱《若干措施》)，鼓勵(lì)為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者創(chuàng)造技能提升條件，拓展就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步穩(wěn)定勞動(dòng)者就業(yè)。據(jù)悉，這是北京首部規(guī)范、培育、發(fā)展新就業(yè)形態(tài)的政策文件。
9月23日，最高人民法院副院長賀榮在一場發(fā)布會(huì)上表示，要明確快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、電商主播等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定規(guī)則，把引導(dǎo)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益統(tǒng)一起來。
9月24日，北京發(fā)布《若干措施》，依據(jù)新就業(yè)形態(tài)所反映的特征、關(guān)系等，將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者劃分為：與平臺(tái)企業(yè)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形，但平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)管理的“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”；與平臺(tái)企業(yè)或合作企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系的“平臺(tái)單位就業(yè)員工”；依托平臺(tái)從事經(jīng)營、勞務(wù)等的“平臺(tái)個(gè)人靈活就業(yè)人員”。
《若干措施》著力補(bǔ)齊“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”權(quán)益保障的制度短板。其中，規(guī)定平臺(tái)企業(yè)及用工合作企業(yè)要承擔(dān)維護(hù)“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”勞動(dòng)保障權(quán)益的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，將“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”納入最低工資制度保障范圍，并按時(shí)足額發(fā)放工資，不得克扣或故意拖欠。
《若干措施》強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要依法為“平臺(tái)單位就業(yè)員工”參加社會(huì)保險(xiǎn)。逐步完善靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度，穩(wěn)定長期在京實(shí)際就業(yè)的“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”和“平臺(tái)個(gè)人靈活就業(yè)人員”，可以按規(guī)定在北京或者戶籍地參加社會(huì)保險(xiǎn)。
根據(jù)《若干措施》，北京將以出行、外賣、即時(shí)配送等行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)為重點(diǎn)，試點(diǎn)建立職業(yè)傷害保障制度，保障“平臺(tái)網(wǎng)約勞動(dòng)者”獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
《若干措施》還提出，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能等培訓(xùn)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供求職招聘、服務(wù)外包、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。同時(shí)，將把幫扶重點(diǎn)群體的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等相關(guān)政策延伸到新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域。