5月12日上午，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革情況。
在發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)對(duì)外開放，取得了一系列的顯著成就：
一是我國(guó)開放事業(yè)取得了歷史性的成就。2012年，中國(guó)的貨物+服務(wù)貿(mào)易總額是4.4萬(wàn)億美元，在全球是第二位。到2021年，貨物+服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)到6.9萬(wàn)億美元，連續(xù)兩年全球第一。同時(shí)，我國(guó)雙向投資穩(wěn)居世界前列，去年我國(guó)吸引外資達(dá)到1.15萬(wàn)億人民幣，比2012年增長(zhǎng)62.9%。從2017年以來(lái)，中國(guó)吸引外資連續(xù)四年位居世界第二。對(duì)外投資流量穩(wěn)居全球前三位，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量推進(jìn)。
二是我國(guó)在制度型開放方面加快推進(jìn)。2013年，中國(guó)推出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制措施從最初的190項(xiàng)縮減至如今的27項(xiàng)。2016年，我國(guó)把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單經(jīng)過(guò)試驗(yàn)之后推廣至全國(guó)，在全國(guó)實(shí)施了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的管理模式，限制措施也由最初的93項(xiàng)減到現(xiàn)在的31項(xiàng)。2020年，我國(guó)實(shí)施了新的《外商投資法》，開啟了一個(gè)新的外商投資管理的體制。2021年，我國(guó)在海南推出了第一張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，制度型開放水平不斷提高。
三是我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港開放建設(shè)開創(chuàng)了新局面。2013年，我國(guó)在上海設(shè)立了第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，到如今一共設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，向全國(guó)復(fù)制推廣了278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)占全國(guó)國(guó)土面積不到千分之四，但是它們貢獻(xiàn)的進(jìn)出口占到全國(guó)的17.3%，吸收外資占到全國(guó)的18.5%。2018年，海南自貿(mào)港建設(shè)啟動(dòng)，迄今已經(jīng)推出120多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
四是我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了新的突破。過(guò)去十年，我國(guó)對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定數(shù)由10個(gè)增長(zhǎng)到19個(gè)，增長(zhǎng)了近1倍。同時(shí)，我國(guó)和自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占到中國(guó)全部貿(mào)易額的比重由17%增長(zhǎng)到去年的35%。2022年1月1日，RCEP正式生效實(shí)施，這意味著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)正式落地。此外，中國(guó)還將積極推進(jìn)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA），表明中國(guó)向高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定的目標(biāo)邁出了新步伐。
五是我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理作出了新貢獻(xiàn)。2014年，在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，21個(gè)成員達(dá)成了《APEC推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》，為亞太地區(qū)建設(shè)高水平自貿(mào)區(qū)描繪了藍(lán)圖。2016年，在G20峰會(huì)上，推動(dòng)達(dá)成了《G20全球投資指導(dǎo)原則》，為2017年世貿(mào)組織發(fā)起投資便利化倡議奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)還積極參與世貿(mào)組織改革，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制。
王受文表示，在過(guò)去十年，中國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定數(shù)和以前相比將近增長(zhǎng)了1倍，不僅在數(shù)量上，在質(zhì)量上，我國(guó)自貿(mào)協(xié)定對(duì)外開放展現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
一是在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，關(guān)稅水平更低，通關(guān)效率更高。2012年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外簽署了9個(gè)新的自貿(mào)協(xié)定，包括和瑞士、韓國(guó)、澳大利亞等，新簽署的自貿(mào)協(xié)定中，大部分商定的關(guān)稅為零的商品比例達(dá)到了90%以上，最高更達(dá)到97%。在通關(guān)效率方面，2017年中國(guó)進(jìn)口商品整體通關(guān)時(shí)間需要4天左右，而如今只需要不到1天半。從中國(guó)出口貨物，2017年整體通關(guān)時(shí)間需要12個(gè)小時(shí)左右，如今只需約1.2個(gè)小時(shí)。
二是在服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域，市場(chǎng)準(zhǔn)入更寬，開放力度更大。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，與加入世貿(mào)時(shí)承諾的100個(gè)部門相比，在最近的RCEP自貿(mào)協(xié)定中我國(guó)又增加了22個(gè)部門的開放承諾，按世貿(mào)承諾已經(jīng)開放的部門中，有37個(gè)部門在RCEP里提高了開放承諾水平。投資領(lǐng)域，我國(guó)采用負(fù)面清單的方式，在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)等方面作出了更高水平的開放承諾。
針對(duì)開放舉措給外資企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，王受文表示，我國(guó)的開放，擴(kuò)大了外資企業(yè)以及其他外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，也擴(kuò)大了中國(guó)內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)入到自貿(mào)伙伴市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。更重要的是，一系列開放舉措給外資企業(yè)帶來(lái)了更多投資方面的機(jī)會(huì)，以前有些投資是禁止的、限制的，現(xiàn)在更多的領(lǐng)域是對(duì)外資開放的。此外，這些自貿(mào)協(xié)定的簽署使中國(guó)的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，給外企創(chuàng)造了更多機(jī)遇。希望廣大外資企業(yè)能夠抓住機(jī)遇，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。