近日，財政部修訂出臺《事業(yè)單位財務規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），進一步規(guī)范事業(yè)單位的財務行為，加強事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展。
財政部有關負責人介紹，《規(guī)則》修訂遵循“堅持繼承創(chuàng)新，突出問題導向”“立足制度定位，保證廣泛適用”“結合發(fā)展方向，為改革預留空間”的原則，主要做了四方面修訂：
一是體現預算管理改革的新精神。明確提出全面實施績效管理、未納入預算的收入不得安排支出、實行項目庫管理、如實反映依法舉借債務情況等要求，對預算調劑作了規(guī)定，刪除零余額賬戶用款額度相關內容。
二是體現政府綜合財務報告制度的新要求。新增財務報告、決算報告的定義及構成等條款，刪除了年度財務報告、財務情況說明書、財務分析的內容相關條款及附件等，增加事業(yè)單位實行成本核算的規(guī)定。
三是銜接國有資產管理的新要求。與《行政事業(yè)性國有資產管理條例》相銜接，增加設置國有資產臺賬、匯總編制行政事業(yè)性國有資產管理情況報告、定期盤點資產、及時辦理資產權屬登記、利用國有資產對外投資的程序性要求以及貨幣性資產損失核銷的內容等。
四是與政府會計準則制度相銜接。在總則中新增關于會計核算的總體要求，取消“事業(yè)基金”和專用基金中的“修購基金”等。
該負責人表示，近年來，我國國有資產管理改革不斷深入，新出臺的《行政事業(yè)性國有資產管理條例》對事業(yè)單位的財務管理提出新的要求，與之相銜接，《規(guī)則》增加了事業(yè)單位應當明確資產使用人和管理人的崗位職責、設置國有資產臺賬、匯總編制行政事業(yè)性國有資產管理情況報告、定期盤點資產、及時辦理資產權屬登記等要求，增加了利用國有資產對外投資的程序性要求，并規(guī)定事業(yè)單位對外投資形成的股權納入經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，進一步完善開展國有資產共享共用工作有關內容。