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知縣和縣令有什么不同??jī)烧邊s是天差地別

2020-09-26 來(lái)源:騰訊網(wǎng)歷史

如果經(jīng)??垂叛b劇的人你會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)很多時(shí)候電視劇對(duì)我們現(xiàn)在常說(shuō)的“縣長(zhǎng)”一職的概念是很模糊的,比如有的時(shí)候會(huì)把古時(shí)候的縣長(zhǎng)叫做“縣令”,或者有的時(shí)候叫做“知縣”?;蛟S在許多編劇的眼里,這兩者并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別,因?yàn)槎际枪芾硪粋€(gè)縣,都是一個(gè)地方的地方父母官,所以很多人會(huì)將其混淆。

然而,事實(shí)上縣令和知縣的區(qū)別卻不是這么簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就能夠搞明白的,兩者之間雖然只差了一個(gè)字,而且行政職能差不多,但是兩者之間卻還是有很大的區(qū)別的。

“縣”的誕生

戰(zhàn)國(guó)初期,魏文侯命令法家李悝針對(duì)當(dāng)時(shí)魏國(guó)的不利局面進(jìn)行改革,李悝是法家門人,一生法家經(jīng)學(xué)可謂是博古通今,針對(duì)魏國(guó)的一些弊端他進(jìn)行了大刀闊斧的變法,歷史上稱其為“李悝變法”。

李悝變法的成果就不說(shuō)了,歷史已然證明了一切,而對(duì)歷史貢獻(xiàn)最大的莫過(guò)于“郡縣制”的誕生。在春秋戰(zhàn)國(guó)早期,當(dāng)時(shí)郡縣制并未實(shí)行,當(dāng)時(shí)采取的是列土封疆的分封制,這種制度在周朝時(shí)期倒還行得通,可是到了大爭(zhēng)之世的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國(guó)家的強(qiáng)大。

后來(lái)的商鞅在李悝原有的基礎(chǔ)上完善了“郡縣制”,將全國(guó)劃分為中央—郡—縣三層管理制度,后來(lái)到秦始皇嬴政統(tǒng)一六國(guó),在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制,他將當(dāng)時(shí)的秦國(guó)劃分為三十六個(gè)郡,直接聽(tīng)命中央。

以上就是縣的由來(lái),而要知曉兩者之間的區(qū)別,首先就要清楚縣的誕生,然后我們?cè)诖嘶A(chǔ)上闡述兩者之間的區(qū)別。

縣令和知縣的區(qū)別

雖然兩者都是地方父母官,可是縣令和知縣還是有些許不同的,不過(guò)卻還是有些許不同,首先就是在年代之上的不同。

縣令的叫法起源于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,此時(shí)的中國(guó)正從分封制的行政制度開始逐步轉(zhuǎn)換為郡縣制,原來(lái)分封的諸侯到地方上治理地方,所以這個(gè)時(shí)候的行政長(zhǎng)官的名稱就是“縣令”,當(dāng)然在《晉令》上記載更加明確了縣令的職能,因?yàn)椴皇敲恳粋€(gè)地方官都叫做“縣令”,當(dāng)時(shí)法律規(guī)定了人口超過(guò)一萬(wàn)的縣方可以稱之為“縣令”,反之只能被稱作縣長(zhǎng),而這種叫法從戰(zhàn)國(guó)一直延續(xù)到了隋唐時(shí)期。

到了宋代,縣一級(jí)的行政單位則發(fā)生了改變,以前的縣令改名稱為“知縣”,“知”諧音為“執(zhí)”,很好理解, 也就是執(zhí)掌、管理的意思。

從這個(gè)時(shí)候開始,知縣正式代替縣令成為了縣級(jí)的長(zhǎng)官,直到清朝滅亡。

其次,知縣和縣令也還有別的不同,在未實(shí)行科舉制之前,縣令一職大多是由地方勢(shì)力所擔(dān)任的,在“科舉制”誕生之前,秦漢到南北朝時(shí)期的選官制度為“察舉制”,而當(dāng)時(shí)的縣令則是由盤根錯(cuò)節(jié)的地方勢(shì)力推薦的。

察舉制如果實(shí)行的好,那么無(wú)疑會(huì)對(duì)國(guó)家也有很大幫助,可是“察舉制”之下更多的還是依靠裙帶關(guān)系上位的,這樣子的情況除了是對(duì)一縣百姓的不負(fù)責(zé)任,更主要的是對(duì)于中央王朝來(lái)說(shuō)也是不利于控制的,所以在宋代以前的軍閥割據(jù)也是如此造成的。

而到了宋朝之后,趙匡胤鑒于之前的藩鎮(zhèn)勢(shì)力的尾大不掉,開始執(zhí)行一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的措施,而知縣一職和之前也有了不同,之前知縣大部分是地方本土勢(shì)力擔(dān)任,而到了宋朝以后,知縣一職則是由中央直接選派官員去地方上擔(dān)任。

無(wú)論是從資質(zhì)上還是從能力上來(lái)說(shuō),由朝廷任命的官員都要比地方官員強(qiáng),最重要的是他們深得皇帝的信任。所以我們常常也能看到一些知縣不僅僅可以管理地方的政事 ,還可以監(jiān)管當(dāng)?shù)氐能娛率聞?wù)。這些官員們由皇帝直接派遣,對(duì)皇帝負(fù)責(zé),所以知縣一定程度上加強(qiáng)了皇帝對(duì)地方的管轄。

所以看似都是一縣之長(zhǎng),但是兩者還是有區(qū)別的,宋朝以前地方長(zhǎng)官可以叫縣令,而宋朝以后再叫縣令可就要鬧出笑話了,用前朝的官制來(lái)稱呼在古代甚至最高都可以定義為謀反。

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責(zé)任編輯:朝艷