《刑法修正案(九)》加大了對邪教犯罪的處罰力度,在中國乃至全世界反邪教史上樹起了新的里程碑。邪教反人類,反社會,反政府,其禍害不亞于毒品、黑社會和殺人搶劫,對邪教應(yīng)該給予強(qiáng)有力的處罰。
與以前的相關(guān)條例相比,《刑法修正案(九)》有以下特點(diǎn):提高法定最高刑,將組織、利用邪教組織破壞國家法律實(shí)施罪法定最高刑由十五年有期徒刑提高到無期徒刑;增加了罰金、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利等附加刑;增加了數(shù)罪并罰的規(guī)定,對利用邪教奸淫婦女、詐騙財(cái)物的,予以數(shù)罪并罰;增加了對組織、利用邪教等蒙騙他人致人重傷的處罰規(guī)定。同時(shí),降低了對涉邪教犯罪的處罰下限。
總體上看,《刑法修正案(九)》對邪教犯罪的處罰力度大大增強(qiáng),其間有著豐富的內(nèi)涵。
——加大處罰力度是基于反邪教的需要。當(dāng)今世界上,邪教異常猖獗,在中國同樣如此,法輪功、全能神、門徒會等邪教或打著宗教的旗號,或打著氣功的幌子,非法辦班傳教,神話教主,鼓吹歪理邪說,瘋狂斂財(cái),淫人妻女,害人奪命,拆散家庭,撕裂社會,攻擊政府,制造了無數(shù)駭人聽聞的慘劇,一些邪教頭子無視法律,頂風(fēng)而起,二次犯罪多次犯罪現(xiàn)象突出,有的“三進(jìn)宮”仍不悔改,上述現(xiàn)象,足見邪教之猖獗,之頑固,這表明,對邪教犯罪的處罰力度必須加強(qiáng),處罰的方式要更具有針對性,必須讓邪教頭子、骨干為自己的行為付出沉重的代價(jià)。
——降低處罰下限體現(xiàn)了法律的公正性。修正案(九)三十三條規(guī)定:情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處或者單處罰金。與原相關(guān)條例相比,新條例明確了對情節(jié)較輕者的處罰,1997年刑法第三百條在處罰上沒有將情節(jié)較輕者與情節(jié)嚴(yán)重者區(qū)分開,只有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定:“處三年以上七年以下有期徒刑”。修正案(九)三十三條對情節(jié)較輕者的處罰變?yōu)椤疤幦暌韵掠衅谕叫?、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處或者單處罰金?!?span lang="EN-US">
從三年以上到三年以下,處罰下限明顯降低,體現(xiàn)了法律對情節(jié)較輕者的從寬處理,體現(xiàn)了教育挽救從犯的良苦用心。同時(shí),又解決了勞動教養(yǎng)制度廢除后與刑法相關(guān)規(guī)定的銜接,避免在打擊邪教問題上出現(xiàn)法律真空地帶。較好解決了當(dāng)前司法實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,更好地適應(yīng)了預(yù)防和懲治涉邪教犯罪的需要。
——加大處罰力度傳遞了政府的決心。邪教是國際公害,然而,并非所有的人都認(rèn)識到邪教的危害,并非所有的國家都對其采取嚴(yán)厲的打擊措施,某些國家為達(dá)到自身的政治目的,不惜庇護(hù)、縱容、支持邪教,以宗教、人權(quán)等為借口為邪教辯解,造成人們思想認(rèn)識上的混亂,影響了對邪教的打擊,加劇了邪教的危害。
在這種情況下,中國政府旗幟鮮明地修改原有相關(guān)條例,加大打擊邪教的力度具有重要意義,一方面,表明了中國政府對社會高度負(fù)責(zé)絕不姑息邪教的態(tài)度,加大了對邪教的震懾力度;另一方面,也為全世界反邪教工作樹起了一根標(biāo)桿,為世界反邪教工作提供了重要參照,對推動全世界反邪教有著不可低估的作用,在反邪教史上具有里程碑意義。