2015年8月29日，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過了《刑法修正案（九）》，該修正案已于2015年11月1日正式施行。這個(gè)修正案的一項(xiàng)重要內(nèi)容是對(duì)《刑法》第300條中有關(guān)打擊邪教犯罪的規(guī)定進(jìn)行了修正。筆者認(rèn)為，這樣做有利于重拳出擊打擊邪教，遏制邪教犯罪活動(dòng)的高發(fā)和易發(fā)勢頭。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)
一、提高法定最高刑有利于打擊邪教嚴(yán)重犯罪
改革開放以來，由于外來邪教的侵入和思想的多元化，邪教活動(dòng)在我國不少地方死灰復(fù)燃，僅政府有關(guān)部門認(rèn)定的邪教就達(dá)22種，其中法輪功、全能神、門徒會(huì)等邪教滋生蔓延較快，對(duì)社會(huì)危害也最大?！吨腥A人民共和國刑法》是1979年7月1日第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的，1997年3月14日第八屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議進(jìn)行了較為系統(tǒng)的修訂，之后，隨著形勢的發(fā)展和法制建設(shè)的需要，全國人大常委會(huì)對(duì)新《刑法》部分條款進(jìn)行了九次修正，但前八次都未涉及《刑法》第300條，即對(duì)邪教犯罪打擊一直未作修正。在沒有修正之前，刑法第300條對(duì)組織、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的，一般是處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑。我國《刑法》規(guī)定，有期徒刑一般最高不超過十五年，即便是數(shù)罪并罰，刑法修正案（八）也規(guī)定，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年；總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。而最新實(shí)施的刑法修正案（九）則規(guī)定，組織、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑。將法定最高刑由有期徒刑提高到無期徒刑，有利于打擊和震懾邪教犯罪。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)
二、增加附加刑有利于多措并舉懲處邪教犯罪
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，侵財(cái)型犯罪大量增加，邪教活動(dòng)中邪教主也是無利不起早，對(duì)信徒的財(cái)物盤剝尤甚。如法輪功教主李洪志，僅在境內(nèi)通過辦班、售書、出售練功用品等手段就非法牟利1.39億元以上；全能神大祭司趙維山通過向索要信徒“奉獻(xiàn)款”，攫取的財(cái)富數(shù)額也十分巨大，這些“奉獻(xiàn)款”有的秘密匯到境外供趙維山夫婦揮霍，有的兌換成黃金、首飾、白米深藏于地下。在最新一審判決的“華藏宗門”邪教案中，教主吳澤衡非法攫取信徒的錢財(cái)也達(dá)到715萬元之多。刑法修正案（九）在提高法定最高刑的同時(shí)，規(guī)定增加了并處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利等附加刑，邪教主的不義之財(cái)原本就是取之于民，對(duì)其增加附加刑的處罰有利于從經(jīng)濟(jì)上、政治權(quán)利上多措并舉懲治邪教侵財(cái)方面的犯罪。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)
三、實(shí)行數(shù)罪并罰有利于對(duì)邪教成員精確定罪
一般來說，邪教活動(dòng)除了破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施和榨取信徒錢財(cái)外，邪教主也都是貪色之徒，對(duì)信徒性的剝削也是邪教主的必備功課。法輪功教主李洪志鼓吹“男女雙修”發(fā)展了多個(gè)情婦，還與神韻和飛天的女學(xué)員開房大搞“群修”，之前也曾有引狼入室的女學(xué)員到國家信訪部門舉報(bào)李洪志對(duì)其行為不軌。全能神大祭司趙維山鼓吹“過靈床”，除了供他本人和各層骨干淫樂外，還要求女信徒用色相去勾引和發(fā)展?jié)撛谛磐健Ｔ谧钚乱粚徟袥Q的“華藏宗門”案中，被告人吳澤衡以迷信邪說引誘、脅迫、欺騙等手段，長期、多次對(duì)多名婦女實(shí)施奸淫，致多人懷孕后人工流產(chǎn)，其行為已構(gòu)成強(qiáng)奸罪。原刑法第300條規(guī)定，組織和利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信奸淫婦女、詐騙財(cái)物的，分別依照本法第二百三十六條、第二百六十六條的規(guī)定定罪處罰。這次修正為，犯第一款罪又有奸淫婦女、詐騙財(cái)物等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。這種數(shù)罪并罰的規(guī)定無疑加大了對(duì)邪教犯罪的懲處力度。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)
四、增加致人重傷處罰規(guī)定有利于保護(hù)生命權(quán)
邪教組織為了達(dá)到控制信徒退出的目的，不惜對(duì)信徒實(shí)施身體上的摧殘和傷害。法輪功教主李洪志除了威脅弟子如果退出法輪功就會(huì)遭到神形俱滅、被濃痰淹死、大審判等精神恐嚇外，還鼓動(dòng)弟子采取驅(qū)魔、除魔等手段懲處和殘害企圖退出者；全能神則成立了專門的“護(hù)法隊(duì)”，中途退出者被打致殘、甚至割耳挖眼者時(shí)有發(fā)生。原刑法第300條規(guī)定，組織和利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人，致人死亡的，依照前款的規(guī)定處罰。這次修正為，組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人，致人重傷、死亡的，依照前款的規(guī)定處罰。公民的生命健康權(quán)是最基本的人權(quán)，增加致人重傷的處罰規(guī)定，有利于保護(hù)公民最基本的人身權(quán)利不受邪教傷害。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)
五、降低處罰下限有利于遏制邪教案高發(fā)勢頭
《中華人民共和國刑法》是1997年3月14日修訂的，之后1999年10月，最高法和最高檢出臺(tái)了對(duì)刑法第300條的司法解釋，但當(dāng)時(shí)主要還是紙質(zhì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用還不普及，何況邪教的作案手段也在不斷變換以逃避打擊，而且在司法制度改革后，對(duì)邪教輕微犯罪的處理也受到了法律的瓶頸制約。這次刑法修正案（九）降低了處罰下限，規(guī)定情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處或者單處罰金。刑法修正案（八）規(guī)定，管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年。這就將刑法對(duì)邪教犯罪活動(dòng)的懲處實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接，使我國懲治邪教犯罪的刑法規(guī)定更加完善。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)
刑法修正案作為對(duì)刑法條文的具體修正，與現(xiàn)行刑法具有同等法律效力，是中國特色社會(huì)主義刑法體系的重要組成部分?？梢灶A(yù)見，刑法修正案（九）的施行，對(duì)于依法打擊邪教、維護(hù)社會(huì)管理秩序和保障公民合法權(quán)利將具有重要的促進(jìn)作用。