10月21日,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)印發(fā)實(shí)施,明確規(guī)定“黨員參加邪教組織將開除黨籍”,給黨員涉邪教劃下了黨紀(jì)“底線”,這將有效發(fā)揮震懾、約束、懲戒作用,不啻是黨紀(jì)反邪教的“里程碑”。
劃下“規(guī)則”底線,體現(xiàn)黨紀(jì)反邪的警示作用?!饵h章》中“黨的紀(jì)律”定義是:“黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則”。黨員以其先鋒模范作用,有別于普通群眾。然而毋庸諱言,隨著邪教組織的滲透和浸染,個(gè)別黨員在“我是誰”的問題上,“精神家園”荒蕪,迷信、唯心等思想滋生蔓延,共產(chǎn)黨人應(yīng)有的理想、信仰、追求等基本價(jià)值觀念被淡化甚至拋棄;在“為了誰”的問題,“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨淡化,偽善、自私、貪婪的本性潛生暗長(zhǎng);在“維護(hù)誰”的問題上,“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”意識(shí)淡化,對(duì)反人類、反科學(xué)、反社會(huì)政府的邪教組織,置若罔聞,不僅不能旗幟鮮明地進(jìn)行抵制和反對(duì),個(gè)別人甚至參與其中,則更違背了黨員最基本的紀(jì)律規(guī)則?!稐l例》第五十條明確規(guī)定:“組織、參加會(huì)道門或者邪教組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分”,對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī),踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴(yán)懲不貸。這無疑為涉邪教黨員劃下了“規(guī)則”底線,宛如帶電的“高壓線”,彰顯了黨紀(jì)反邪教的震懾力。
劃下“剛性”底線,體現(xiàn)黨紀(jì)反邪的約束作用?!凹o(jì)律面前人人平等,紀(jì)律約束沒有例外”。 犯罪學(xué)有個(gè)“破窗效應(yīng)”理論:如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修,別人就可能得到某些示范性的縱容去打爛更多的窗戶。其說明:不良現(xiàn)象如果被放任存在,會(huì)誘使人們仿效,甚至變本加厲。邪教已是國(guó)際公害和人類公敵,歷史淵源、思想根源、表現(xiàn)形態(tài)等情況復(fù)雜。加之,受社會(huì)變化、價(jià)值失偏、精神虛妄、功利誘使、個(gè)人需求等因素影響,往往令邪教組織有機(jī)可乘。1999年以來,國(guó)家機(jī)關(guān)相繼出臺(tái)《關(guān)于共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)修煉“法輪大法”的通知》《人事部、監(jiān)察部關(guān)于對(duì)國(guó)家公務(wù)員修煉“法輪大法”等問題的若干處理意見》等規(guī)定,在不同時(shí)期發(fā)揮了重要作用??偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),《條例》紀(jì)在法前,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨規(guī)黨紀(jì)剛性,處理邪教問題嚴(yán)格掌握政策界限,區(qū)分不同情況予以處分,特別是將原第一款中的“領(lǐng)導(dǎo)”修改為“參加”,彰顯紀(jì)律的剛性條款和剛性要求,彌補(bǔ)涉邪教行為滋生、猖獗“破窗”,最大限度提升了黨員的敬畏心和戒懼心。這無疑為涉邪教黨員劃下了“剛性”底線,黨紀(jì)反邪教的約束力不可小覷。
劃下“紀(jì)大于法”底線,體現(xiàn)黨紀(jì)反邪的懲戒作用。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出:“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律”。國(guó)家法律是全體公民必須遵循的行為底線,我國(guó)《刑法》、《治安管理處罰法》等明確規(guī)定“對(duì)邪教組織堅(jiān)決依法取締、懲治”?!拌F腕打擊,堅(jiān)決鏟除”邪教已成各國(guó)常態(tài),眾多邪教組織被依法取締、走向覆滅,一批邪教主受到法律懲罰,落得“通輯犯”、“階下囚”、的敗亡下場(chǎng)。美國(guó)“奧姆真理教”教主麻原彰晃被判死刑,“華藏宗門”教首吳澤衡被判無期……《刑法修正案(九)》11月1日起正式施行“涵蓋了除死刑以外的所有刑罰種類”,更加大了對(duì)涉邪教犯罪的打擊力度。沒有特殊公民,法律面前人人平等,黨員亦然。與此同時(shí),黨員是有著特殊政治責(zé)任的公民,必須政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。因此,中央提出“紀(jì)在法前”、“紀(jì)嚴(yán)于法”,就是“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面”,黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員的要求嚴(yán)于國(guó)家法律對(duì)普通公民的要求?!稐l例》作為“最嚴(yán)黨紀(jì)”,將黨員涉邪教罩在恢恢“法網(wǎng)”之下,又套上嚴(yán)于法律的“緊箍咒”,彰顯黨紀(jì)反邪教的懲戒力。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的實(shí)施,吹響了“從嚴(yán)治黨”的新號(hào)角,也以其黨紀(jì)“底線”,釋放了反邪教的磅礴“正能量”,必將警示黨員遠(yuǎn)離邪教,抑制邪教,與邪教斗爭(zhēng),進(jìn)而成為反邪治邪的先鋒。