在人們關(guān)注打擊恐怖主義活動(dòng)的時(shí)候，邪教的極端行為同恐怖主義活動(dòng)有什么關(guān)聯(lián)，也應(yīng)是一并思考的問題，本文就此提出一點(diǎn)淺見。
關(guān)于恐怖主義的界定，難度較大，眾說紛紜，至今國際社會(huì)仍未達(dá)成一致。根本原因在于立場和視角不同，特別是西方國家官方和學(xué)者往往持有明顯的政治與意識形態(tài)傾向，從自身的特殊的利益和價(jià)值判斷出發(fā)，竭力回避或混淆產(chǎn)生恐怖主義現(xiàn)象的根源及文化制度的深層次內(nèi)涵，或采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，為己所用。盡管如此，我們?nèi)匀豢梢詮默F(xiàn)有的眾多界說中，吸取合理的成分，對恐怖主義現(xiàn)象的共同特征進(jìn)行多視角多層次的研究，進(jìn)而把握其本質(zhì)屬性，為人們提供有益的啟迪，增進(jìn)共識。
我認(rèn)為，恐怖主義之所以為恐怖主義，有兩點(diǎn)是值得強(qiáng)調(diào)的。其一，要通過極端的暴力或破壞的手段，制造社會(huì)普遍的恐怖氣氛，產(chǎn)生人人自危的社會(huì)動(dòng)蕩不安感，與公開的軍事戰(zhàn)爭有所不同，它更偏重于心理戰(zhàn)。其二，恐怖主義的暴力或破壞活動(dòng)是其手段，而非目的本身，不是為暴力而暴力，其通常追求的卻是政治性的或特定的社會(huì)性目的。這種目的是在某種極端思想或體系的理論主張支配或影響下產(chǎn)生的。既已形成一種“主義”，具有相同思想與主張的人往往組成一個(gè)團(tuán)體或組織?？植乐髁x活動(dòng)雖也有以個(gè)人行為為主體的，但大多數(shù)是一種有組織有計(jì)劃的活動(dòng)，危害程度也更大。
基于上述兩個(gè)基本看法，一般說來，構(gòu)成當(dāng)代恐怖主義活動(dòng)有以下三個(gè)要素：
一、動(dòng)機(jī)：恐怖主義是暴力政治行動(dòng)的一種極端形態(tài)，它帶有政治性或社會(huì)性的動(dòng)機(jī)和目的。也就是說，它具有某種政治性的目標(biāo)或特定的社會(huì)性目標(biāo)。正因如此，它與一般的經(jīng)濟(jì)或刑事暴力犯罪活動(dòng)有所區(qū)別。同時(shí)，當(dāng)代的恐怖主義與傳統(tǒng)的恐怖主義意義上也有變化，隨時(shí)代發(fā)展有了新的含義，即把恐怖主義與國家政府對人民的“恐怖統(tǒng)治”加以區(qū)分，前者不再包含后者。
二、手段：以不可預(yù)期的、殘酷的暴力或暴力威脅加害于無辜公眾?！氨┝Α币话阒笍?qiáng)制的力量或武力，恐怖主義活動(dòng)中常見有綁架、爆炸、縱火、放毒、暗殺、劫持人質(zhì)、武裝襲擊等。隨著高科技的發(fā)展，當(dāng)代恐怖主義已開始運(yùn)用非暴力的新型破壞手段，如電腦網(wǎng)絡(luò)、傳播生物病菌等，這是手段上的新變化。
三、效果：以最小的代價(jià)爭取造成最大的社會(huì)后果——大眾廣泛的心理壓力與不安定感，以達(dá)到按其意愿施加影響，改變政治進(jìn)程或?qū)崿F(xiàn)某種特定的社會(huì)目標(biāo)。
恐怖主義總要通過恐怖活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，是其外在的表現(xiàn)形式?？偫ㄆ饋恚?dāng)代恐怖主義活動(dòng)有如下幾個(gè)特征：
一、目的性與預(yù)謀性。當(dāng)代恐怖主義活動(dòng)都有其明確的針對性，并非盲目之舉。它們在各種極端的社會(huì)政治主張（極“左”的或極右的），或極端狹隘的民族主義，或宗教極端主義的支配或影響下，形成自己的理念，通過恐怖活動(dòng)推動(dòng)其政治性或社會(huì)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此恐怖主義組織與團(tuán)體在從事恐怖活動(dòng)時(shí)一般是事先要經(jīng)過周密策劃，不是簡單的沖動(dòng)行為。
二、殘酷性與破壞性?？植乐髁x活動(dòng)的手段在可能的條件下無所不用其極，在恐怖主義分子看來，殘酷性與破壞性愈大，則產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)愈大，也就更合他們的胃口。
三、無選擇性與突發(fā)性?？植乐髁x活動(dòng)侵害的對象可以是各行各業(yè)，各個(gè)領(lǐng)域的各類人員，許多普通老百姓是無辜的犧牲品?？植阑顒?dòng)事先有隱蔽性，主體在暗處，受體在明處，表現(xiàn)為突發(fā)事件，難以設(shè)防，成了“不宣而戰(zhàn)的地下戰(zhàn)爭”。國際恐怖主義活動(dòng)更是一種無國界和地域限制的“無界戰(zhàn)爭”。
四、渲染性與張揚(yáng)性。恐怖主義活動(dòng)要達(dá)到最大的社會(huì)效果，本身需要并依賴宣傳的媒介，哪怕是夸大宣傳或虛張聲勢，總比沒有聲音好；即使是譴責(zé)的宣傳也比沒有宣傳好。一句話，通過各種宣傳引起社會(huì)廣泛注意，使公眾感到恐懼不安，才合恐怖分子的心意。當(dāng)代通信技術(shù)先進(jìn)，新聞傳媒事業(yè)發(fā)達(dá)，恐怖主義對此十分重視，竭力加以利用。
五、違法性?？植乐髁x行徑是對他人的生命、人身、自由及財(cái)產(chǎn)等使用暴力、脅迫或破壞等手段造成侵犯與危害，并由此產(chǎn)生社會(huì)恐怖，是明顯的犯罪行為。國際社會(huì)和各國對此都制定了相關(guān)的法律規(guī)定，有的針對當(dāng)代恐怖主義活動(dòng)的新態(tài)勢，在進(jìn)一步完善之中。
恐怖主義作為人類社會(huì)的畸形產(chǎn)物有其產(chǎn)生的深刻原因，背后有各種錯(cuò)綜復(fù)雜的因素使然。經(jīng)濟(jì)利益的矛盾是決定性的，但又往往直接表現(xiàn)為政治的、階級的、國家間的、民族的、宗教的、文化的各種沖突的尖銳化與極端化。其中，宗教的因素占有較大的比重。歷史上，某些宗教派別或秘密團(tuán)體在極端宗教思想與宗教狂熱情緒支配下，曾從事恐怖暗殺活動(dòng)。如11世紀(jì)末在伊斯蘭教中什葉派的伊斯瑪儀派屬下，哈?！け尽に_巴創(chuàng)建了一個(gè)宗教恐怖團(tuán)體，公開貶低正信教義，宣揚(yáng)自我犧牲進(jìn)入“精神天堂”，訓(xùn)練殺手在服用一種稱為“阿薩?！保ù舐槿~）的麻醉劑后，專門從事暗殺政敵和異端的恐怖活動(dòng)，后來該組織有阿薩辛派（暗殺派）之稱，“阿薩辛”（ASSAS—SIN）在英語中成了“暗殺者”的一個(gè)專用語。從13世紀(jì)到19世紀(jì)初，有個(gè)印度教的恐怖暗殺組織，崇拜破壞女神，以殺人搶劫為業(yè)，在600年間竟殺害無辜數(shù)十萬人之多，該組織成員“撒格”（Thug）在英語中亦成了“兇手”、“暴徒”、“罪犯”之代名詞。當(dāng)代，由于政治沖突、領(lǐng)土爭端、民族分裂、宗教歧見所引發(fā)的恐怖主義活動(dòng)更趨活躍?？植乐髁x、分裂主義、極端主義三者常常相互交織，盤根錯(cuò)節(jié)，導(dǎo)致當(dāng)代恐怖主義活動(dòng)規(guī)模大、危害廣，增加了反恐斗爭的難度。
極端主義是個(gè)外延較寬的概念，可以表現(xiàn)在各領(lǐng)域，包括政治極端主義與宗教極端主義。極端主義有思想主張方面的，也有行為活動(dòng)方面的，通常二者相伴隨，極端主義行為是極端主義思想主張的外在表現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)形式。極端主義行為都是超常規(guī)超限度的行為，但有暴力型的，也有非暴力型的。極端主義行為不等于恐怖主義活動(dòng)，只有那些通過殘酷暴力或大規(guī)模破壞手段，造成社會(huì)恐怖氣氛，從而達(dá)到其極端的政治或社會(huì)目的的那些極端主義行為，才能屬于恐怖主義活動(dòng)。換言之，恐怖主義活動(dòng)與極端主義行為在外延上有部分是重疊的。
有的學(xué)者在論述當(dāng)代世界恐怖主義的基本類型時(shí)，將宗教極端型恐怖主義列為一類，所指出的是：“帶有明顯宗教狂熱色彩的或打著宗教旗號的新興教派或膜拜團(tuán)體的狂熱性引發(fā)的恐怖主義活動(dòng)?！辈⒅赋龈鶕?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全球活躍的國際恐怖組織中，至少有20%—26%是具有宗教狂熱性的。這反映了宗教極端主義導(dǎo)致的恐怖主義是一種客觀事實(shí)，決不可輕視。在探討當(dāng)代恐怖主義時(shí)，確要考慮到宗教這個(gè)因素，但要具體問題具體分析。當(dāng)代宗教極端型的恐怖主義主要應(yīng)指搞恐怖主義活動(dòng)的邪教組織。有些恐怖主義活動(dòng)具有“宗教狂熱色彩”或“宗教狂熱性”，這是一種現(xiàn)象，說明受到宗教因素的影響，但還要考慮到背后支配的主要理念及活動(dòng)范圍是否屬于宗教方面的。如有較大數(shù)量打著“伊斯蘭”或“圣戰(zhàn)”旗號的恐怖組織，成員雖帶有宗教狂熱色彩，但其理念已將原教旨主義思潮引至極端，遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了當(dāng)初的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)，演變成一種極端的社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)，超出了宗教的范圍，不宜再簡單地劃為宗教極端型的恐怖組織，而屬于政治極端型的恐怖組織。在這里，須防止將恐怖主義擴(kuò)大到某種影響廣大信教群眾的宗教思潮與教徒的宗教感情，要避免針對某一種制度化的傳統(tǒng)宗教與宗教文化。
邪教與恐怖主義本質(zhì)上都具有反人類、反社會(huì)、反人性的共性，但邪教本身并不等同于恐怖主義。邪教（極端的、破壞性的膜拜團(tuán)體）是當(dāng)代新興宗教運(yùn)動(dòng)中惡性癌變的畸形變種。邪教由于教主對自身神化，把教主崇拜推向極致，具有無上權(quán)力，要信徒惟命是從；歪曲傳統(tǒng)宗教正信的宗教教義，宣揚(yáng)具體的、褊狹狂熱的“末世劫難說”或“靈魂轉(zhuǎn)世說”，傳播各種迷信邪說，散布仇視人類、不滿社會(huì)秩序、反對主流文化的歪論；對內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的精神控制，限制人身自由與個(gè)人私生活的權(quán)利；圖財(cái)害命，破壞社會(huì)的“公序良俗”，侵犯公眾整體利益，對人類社會(huì)造成極大的危害。邪教的極端行為大致可以分為兩類：一類是內(nèi)向性的，面向組織內(nèi)部，受害者為本組織成員。如亂倫、公開淫亂、自虐自殘、自殺“升天”、相互殘殺等。另一類是外向性的，面向公眾社會(huì)，受害者為組織外的無辜群眾。如爆炸、投毒、放火、暗殺、綁架、劫持人質(zhì)，私藏武器暴力對抗、殘害群眾等。當(dāng)邪教組織采取外向性的暴力或破壞手段，制造社會(huì)恐怖，以達(dá)到某種政治性或社會(huì)性目的時(shí)，這樣的極端行為完全具備了恐怖主義活動(dòng)的要素與特征，當(dāng)屬恐怖主義活動(dòng)。
邪教奧姆真理教可以稱得上是恐怖主義組織與從事恐怖主義活動(dòng)的典型，也是宗教極端型恐怖主義的代表。由麻原彰晃1987年創(chuàng)立并自任教主的奧姆真理教，1989年在日本獲準(zhǔn)成為宗教法人。隨著教團(tuán)的發(fā)展，教主個(gè)人權(quán)欲惡性膨脹，政治野心也愈來愈大。1989年8月為了參加日本眾議院選舉結(jié)成“真理黨”。翌年在選戰(zhàn)中包括麻原在內(nèi)的25名侯選人全部落馬，此組織進(jìn)而增加了對社會(huì)不滿與對抗的心理。麻原在教內(nèi)實(shí)行嚴(yán)密控制，如同獨(dú)立王國，并采用“省廳制”，設(shè)立了“大藏省”、“外務(wù)省”、“自治省”、“建設(shè)省”、“科技省”、“防衛(wèi)廳”等機(jī)構(gòu)，網(wǎng)羅了一批學(xué)有專長的高科技人才，委以重任，大量購置和研制武器和化學(xué)毒劑，妄圖建立所謂以拯救所有人靈魂為目的的“真理國”。為此，他們綁架、暗殺、販毒、斂財(cái)，無惡不作。1995年3月20日，奧姆真理教成員在東京交通高峰時(shí)，在16個(gè)地鐵車站施放毒氣“沙林”，造成12人死亡，5500多人受傷。對這次嚴(yán)重的恐怖事件，日本警方認(rèn)定其動(dòng)機(jī)明顯：就是要濫殺大批無辜者，在日本中樞要地制造恐怖，以達(dá)到其政治目的，是“犯罪史上又一重大事件”。奧姆真理教的極端行為已是不折不扣的恐怖主義活動(dòng)，而且利用化學(xué)制品大范圍地殘殺無辜，為以往類似恐怖事件之最。邪教的極端行為與恐怖主義活動(dòng)都是違法的犯罪活動(dòng)，成為國際社會(huì)和各國人民共同的禍害。應(yīng)該看到，它們的本性和內(nèi)在需要決定了它們會(huì)更加不擇手段，對社會(huì)的危害不計(jì)后果，更趨瘋狂。在交通便捷、高科技發(fā)展日新月異的今天，恐怖勢力與邪教利用生化武器、核材料、電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段進(jìn)行大規(guī)模破壞性活動(dòng)的危險(xiǎn)性日增，危害性也會(huì)更大，值得人們高度警惕?！?·11”事件發(fā)生后，經(jīng)過媒體的大量宣傳報(bào)道，也會(huì)帶來一定的負(fù)面影響，有可能進(jìn)一步激起邪教極端行為手段的多樣化、高科技化，組織的嚴(yán)密化、隱秘化，意圖及活動(dòng)范圍的政治化、擴(kuò)大化。
我們堅(jiān)決反對任何形式、任何理由的恐怖主義行為，立場和態(tài)度是鮮明的。同時(shí)，有必要將反對邪教的斗爭同反恐怖斗爭聯(lián)系起來，全社會(huì)給予同等的重視，采取同樣有力的對策與措施。面對危害愈來愈大的恐怖主義與邪教，國際社會(huì)在反恐怖與反邪教斗爭中應(yīng)攜起手來，增進(jìn)共識，加強(qiáng)協(xié)作，摒棄單邊主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)的做法，尋求更多的合作途徑。與此同時(shí)，需要大力開展對恐怖主義與邪教問題的研究，增進(jìn)對話與交流，為制定反邪教斗爭的對策提供有益的智力支持。