“法輪功”利用公共治理模式轉(zhuǎn)型的空檔。公共治理是包括政府行政管理和公共部門管理在內(nèi)的新的管理范式，是政府不斷走向規(guī)范化、服務(wù)型的必要過程。
改革開放以來(lái)，我國(guó)政府一直致力于從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，努力形成政府服務(wù)于社會(huì)的格局，實(shí)現(xiàn)了諸如國(guó)家機(jī)構(gòu)組織、職能、工作程序的法定化，公務(wù)人員管理制度化，公共服務(wù)市場(chǎng)化等一系列改革，提高了公共物品和公共服務(wù)供給的效率。
但在公共治理模式轉(zhuǎn)型期間，由于基礎(chǔ)薄弱又面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜形勢(shì)，政府的主要精力集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展，以滿足物質(zhì)生活的需求，卻沒有很好地滿足群眾的精神文化需求，對(duì)邪教組織的活動(dòng)也缺乏必要的監(jiān)管。一時(shí)間各種特異功能紛紛出現(xiàn)，氣功大師不斷“出山”。而“法輪功”邪教組織也就是在這段時(shí)間，針對(duì)群眾對(duì)氣功商品化的不滿，以免費(fèi)學(xué)功為誘餌，乘機(jī)發(fā)展組織，擴(kuò)大影響。部分群眾由于被其混雜佛、道的理論和漫天吹噓的謊言蒙騙，成了其組織的一員。
“法輪功”組織活動(dòng)是對(duì)政府公共治理的逆動(dòng)。“法輪功”組織用歪理邪說對(duì)成員進(jìn)行精神控制，四處進(jìn)行非法宣傳，以升天圓滿為誘餌鼓動(dòng)他們參與非法活動(dòng)，妄圖對(duì)抗政府的處理，極大的影響了公共治理的進(jìn)行。
“法輪功”蠱惑群眾，動(dòng)搖公共治理的思想基礎(chǔ)。
公共治理強(qiáng)調(diào)群眾和社會(huì)團(tuán)體參與對(duì)社會(huì)的管理，并應(yīng)成為主要力量。故人民群眾的思想意識(shí)狀態(tài)直接關(guān)系著公共治理的效果和成敗。而“法輪功”邪教組織用歪理邪說蠱惑群眾，混淆群眾思想意識(shí)，嚴(yán)重動(dòng)搖了公共治理的思想基礎(chǔ)：
公然沖擊社會(huì)的法制意識(shí)。如號(hào)稱“天法”大于“人法”，以修煉為名拒絕服從我國(guó)的法律制度；宣稱法律是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人意愿，從根本上質(zhì)疑法律的權(quán)威；對(duì)憲法和法律斷章取義、生吞活剝，攻擊政府處理邪教的合法性。
肆意破壞社會(huì)的道德觀念。如顛覆傳統(tǒng)道德觀念，用“真、善、忍”混淆“真、善、美”，并稱為宇宙特性；扭曲道德行為，把助人為樂歪曲為“德”“業(yè)”交易。
瘋狂破壞社會(huì)的科學(xué)精神。如認(rèn)為科學(xué)是人類自己劃定的愚見框框；號(hào)稱所有的科學(xué)成果都是外星人操作的結(jié)果；認(rèn)定“法輪功”是超常的科學(xué)。
“法輪功”頻繁活動(dòng)，破壞公共治理的有序開展。
隨著“法輪功”邪教本性的不斷顯現(xiàn)，特別在具有一定的動(dòng)員成員的能力后，它對(duì)公共治理就成為了一種顛覆性的沖擊力量，極大地影響了政府公共治理的正常運(yùn)作，占用了大量的社會(huì)管理資源，增加了社會(huì)管理的成本。如在“4·25”事件以前，為了爭(zhēng)得所謂“練功空間”和“名譽(yù)”，組織了百余起圍攻黨政機(jī)關(guān)、新聞出版單位的非法聚集。為實(shí)現(xiàn)李洪志的個(gè)人野心，竟安排數(shù)萬(wàn)人圍攻黨中央、國(guó)務(wù)院所在地中南海，將普通練習(xí)者推到反社會(huì)的第一線，甚至希望“流點(diǎn)血”。為了對(duì)抗國(guó)家的處理，賣身投靠國(guó)際反華勢(shì)力，瘋狂抹黑祖國(guó)，極盡破壞之能事。他們盜取黨和國(guó)家機(jī)密，非法收集國(guó)家的重要情報(bào)，出賣給外國(guó)，危害了國(guó)家安全。編造謊言，開展所謂的全球公訴運(yùn)動(dòng)，對(duì)從事反邪教的同志進(jìn)行濫訴，妨礙了正常公務(wù)。干擾通訊衛(wèi)星，進(jìn)行電視插播，破壞正常信息通訊、傳播，進(jìn)行非法集會(huì)、串聯(lián)，“發(fā)正念”、“滅邪惡”，影響了正常社會(huì)秩序。掛小喇叭宣傳“法輪功”的歪理邪說，貼小廣告、打IP電話晝夜騷擾、發(fā)垃圾郵件不?！稗Z炸”，浪費(fèi)了寶貴的社會(huì)資源。
“法輪功”煽動(dòng)對(duì)抗，影響公共治理的效能發(fā)揮。
當(dāng)今中國(guó)社會(huì)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的歷史機(jī)遇期，也是各種社會(huì)利益訴求沖突的關(guān)鍵期，如何促進(jìn)國(guó)家穩(wěn)定和快速發(fā)展已經(jīng)是政府必須面對(duì)的重要課題，公共治理的任務(wù)十分繁重。在這樣一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，“法輪功”卻大肆制造謊言挑起各種社會(huì)矛盾，制造社會(huì)影響，干擾政府正常工作，遲滯規(guī)范化、服務(wù)型政府的推進(jìn)過程，影響了公共治理的發(fā)展和運(yùn)行。如明慧網(wǎng)、大紀(jì)元時(shí)報(bào)等編造千萬(wàn)人退黨、退團(tuán)、退隊(duì)等。離間群眾與黨和政府的關(guān)系，插手各種社會(huì)事件進(jìn)行歪曲，挑起群眾團(tuán)體之間的沖突和對(duì)抗，挑戰(zhàn)和削弱政府控制社會(huì)局面的能力，妄圖產(chǎn)生新的“顏色革命”，以推翻國(guó)家政權(quán)。
鏟除邪教活動(dòng)是完善公共治理的重要內(nèi)容。推動(dòng)公共治理的制度不斷完善是建設(shè)“和諧社會(huì)”的重要部分，反對(duì)邪教也是完善公共治理制度題中應(yīng)有之意。在應(yīng)對(duì)“法輪功”等邪教組織對(duì)公共治理的沖擊中，需要社會(huì)各界和政府共同努力。
為此地，應(yīng)加快規(guī)范化、服務(wù)型政府建設(shè)。認(rèn)真實(shí)踐“執(zhí)政為民”的理念，堅(jiān)持以人為本，不斷明晰公共管理和公共服務(wù)的力量配置，保證提供高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，不斷強(qiáng)化非營(yíng)利公共事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步密切政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，減少群體性事件，從源頭上消除“法輪功”邪教煽動(dòng)對(duì)抗的能力。
促進(jìn)有條件和有能力的社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)事務(wù)的策劃、參謀及管理，拓寬群眾表達(dá)和實(shí)現(xiàn)利益訴求的合法管道，多方面多途徑化解社會(huì)矛盾。在群眾和社會(huì)團(tuán)體參與公共治理的過程中，堅(jiān)持納入反邪教內(nèi)容，形成反邪教的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的反邪教教育。公共治理過程中應(yīng)增強(qiáng)群眾辯識(shí)邪教、抵御邪教歪理邪說的免疫力，反制“法輪功”的非法宣傳。開展各種健康向上的文化、體育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，普及科學(xué)知識(shí)，提高全民的科學(xué)精神，形成反邪教的社會(huì)氛圍。