一、如何認(rèn)識政治
通常，個人有兩種存在方式：個體存在與群體存在。而個人的群體存在總是按照一定關(guān)系，根據(jù)一定利益和條件整合而成的。這里，人們一般不考慮單個人聚合成群體達(dá)到一定規(guī)模，這一群體就是一個政治單元。例如：某村因水資源與另一村發(fā)生矛盾而聚集起來護(hù)水；一批工人職工因氣憤而集合起來與廠領(lǐng)導(dǎo)討說法。正因如此，政治通常表現(xiàn)為一種群體之間的關(guān)系和互動。
當(dāng)然，一個群體要有效、持續(xù)地維護(hù)自己的利益和存在，群體內(nèi)部通常要形成一定的組織機(jī)構(gòu)，并建立一個能指揮調(diào)動群體一致行為的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。一旦一個群體其成員穩(wěn)定并有相互聯(lián)系的組織載體和公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，這一群體就是一種社會中穩(wěn)定的政治力量。例如：基于維護(hù)工人利益成立的工會，基于維護(hù)消費(fèi)者利益而成立的協(xié)會等。
在一個社會中，國家是能夠整合所有社會成員為一個有機(jī)體的最大的組織，因此國家是一種社會最強(qiáng)大的政治組織和政治力量，同時以國家為單元形成的國家與國家之間、國家內(nèi)部各權(quán)利系統(tǒng)之間、國家權(quán)利機(jī)關(guān)與其他社會組織之間的關(guān)系就是直接與專門的政治關(guān)系和政治活動了。以此為角度，一個群體性組織的政治演變有三個階段：自我形成并組織化階段，以組織名義與其他社會組織交往階段，以組織名義與國家交往階段。這里，判斷一個群體性組織的政治化的標(biāo)志是，它是否與國家及政府形成專門的關(guān)系，是否以組織的名義對其成員發(fā)出指示并指導(dǎo)其行為和活動。而一個穩(wěn)定的群體性組織與國家之間的關(guān)系是一種典型的政治關(guān)系，這種關(guān)系在活動內(nèi)容上并不是單一的，往往表現(xiàn)為多個方面，主要有合作、協(xié)商、妥協(xié)、斗爭、對抗、轉(zhuǎn)化、分化、整合等活動。例如工會組織與政府可能是既斗爭又合作的關(guān)系，婦聯(lián)與政府主要是一種合作關(guān)系，各種反政府勢力與政府則主要是一種斗爭關(guān)系等。
二、法輪功問題既是一種社會問題，也是一種政治問題
從政治的基本特性判斷，法輪功問題已成為一種典型的政治問題。但法輪功作為一種以練功為紐帶，使單個的人整合成為一個組織，最終演化為具有危害性的政治組織有一個轉(zhuǎn)化過程。
1、法輪功組織是一種政治組織
根據(jù)政治的基本特征可以認(rèn)為，法輪功現(xiàn)象在性質(zhì)上已是一種政治現(xiàn)象。它可以從如下幾個方面表現(xiàn)出來：
已經(jīng)建立形成了穩(wěn)定系統(tǒng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；
有共同的利益作為維護(hù)這一組織的紐帶；
有統(tǒng)一、一致的行為模式，并且這種行為是一種不講場合的群體性行為；
有一個統(tǒng)一發(fā)號施令的人物和機(jī)構(gòu)。這說明法輪功組織已是一種穩(wěn)定的政治組織。
2、法輪功現(xiàn)象的政治演變
法輪功以練功為名，最終成為一種顯示自己力量的政治集團(tuán)具有一個演變過程，這一過程大致經(jīng)歷了四個階段：以個人參與練功為主要目的的形成時期。這時它的最大特點(diǎn)是在整體上開放式地吸收各類社會成員練功，但還未以群體性方式與社會和國家建立關(guān)系；在這一練功組織形成并有一定規(guī)模后，它拒絕社會的自由批評，并以群體的方式宣示自己的存在及理由。具體表現(xiàn)為法輪功成員前后不斷以群體性力量到各個公共部門特別是輿論部門示威，力圖以群體的力量維護(hù)自己的利益，抗拒來自社會的批評；當(dāng)國家感到它以群體方式示威其政治危害性日益嚴(yán)重采取取締措施之后，這一組織的政治功能升級，即法輪功組織發(fā)展到整體、持續(xù)、統(tǒng)一地與政府對抗和對立的程度；李洪志及法輪功組織公開與國際反華勢力勾結(jié)，與“民運(yùn)”、臺獨(dú)等勢力合流，公然要打倒政府并準(zhǔn)備作持續(xù)斗爭，說明這一組織已經(jīng)成為一個徹底的反政府組織，其目的是直接推翻政府。
3、法輪功成為一種政治問題
應(yīng)該說一種政治現(xiàn)象的產(chǎn)生、政治力量的形成，并不必然成為一種政治問題而為政府處理。對此，主要看這一政治現(xiàn)象是否具有社會危害性。法輪功之所以最后成政治問題并且日益嚴(yán)重，在于它本身的危害性日益嚴(yán)重。嚴(yán)格地說，處于練功階段，法輪功的政治危害性是不明顯的，因此此時我們不能說它成為一種政治問題，但要承認(rèn)它是一種政治現(xiàn)象，而任何政治現(xiàn)象總是具有有利于社會與危害社會兩種情況。問題是，法輪功發(fā)展到一定階段后，其危害性就表現(xiàn)出來，標(biāo)志就是集體向社會示威，并且日趨嚴(yán)重。這種危害性主要表現(xiàn)在：干擾、危害國家的政治穩(wěn)定與秩序（包括直接與間接），成為政治野心家實(shí)現(xiàn)政治圖謀的工具，國外反華勢力能夠以此為借口攻擊中國，容易釀成各種各樣的社會問題。由于這種危害性的存在，如果一任法輪功發(fā)展，其后果會是：否定政府，亂視社會，與政府全面對抗，鼓勵、推動野心家搞亂社會，嚴(yán)重阻礙政府對社會的有效治理。
三、多視角、多層次認(rèn)識法輪功現(xiàn)象的政治性
當(dāng)然，對法輪功的政治性分析不能一概而論，也不能簡單定性，而應(yīng)該多視角、多層次認(rèn)識法輪功現(xiàn)象的政治性，基本思路有：
1、法輪功中的政治性與非政治性
法輪功的政治性是指，作為一種有健全組織體系的群體性組織，法輪功組織是一種政治性的組織，它與政府對立、對抗的群體性行為及公開直接的反政府行為是一種必須打擊的政治性行為。從這個角度講，參與法輪功練功的成員可視為其中的一員。其非政治性是指，就大量真誠的練功者而言，純粹個體的練功行為則不應(yīng)視為政治性行為。
2、法輪功組織的積極政治活動與練功者的過失政治行為
可以肯定，下列活動都是一種以法輪功方式表現(xiàn)的政治活動，如以群體方式表現(xiàn)的“護(hù)法”行為，包括上訪、串聯(lián)、傳遞信息、公開群體練功，因為這都不是單純個人行為。但對上述行為要區(qū)分政治上的故意與過失：故意是指明顯與政府作對并在心里追求政治目的的行為。例如李洪志跑到國外充當(dāng)以美國為首的反華勢力的政治工具，不斷發(fā)“經(jīng)文”煽動國內(nèi)練功人員向政府討說法，就是一種有目的的政治行為；過失則在于，大量癡迷者在觀念上并不知道自己的行為已經(jīng)成為一種反政府的政治行為，也沒有任何政治目的，僅僅視之為“護(hù)法”行為。
3、法輪功中的政治圖謀與政治響應(yīng)
法輪功整體的政治性并不表明它的所有練功人員一定具有政治動機(jī)。應(yīng)該說，李洪志的政治圖謀是逐步明朗的：開始是以練功聚集力量、以“護(hù)法”顯示力量；后來，李洪志的政治圖謀就轉(zhuǎn)化為號召練功者與政府作對，搞所謂的“護(hù)法”，導(dǎo)致練功者的行為方式發(fā)生了性質(zhì)轉(zhuǎn)移；而現(xiàn)在的公開反政府，其政治圖謀就十分明確了。但就練功者個人而言，他們因認(rèn)識到這一點(diǎn)，便響應(yīng)號召參與到與政府的對抗。所以，需要把號召者本身的行為作為一種明顯的具有政治野心的行為，把響應(yīng)者看成是認(rèn)識問題。
4、法輪功中的國內(nèi)政治與國際政治問題
現(xiàn)在，法輪功問題不僅成為一種國內(nèi)政治問題，而且還演變成為一種國際政治問題，其表現(xiàn)是：國際反華勢力總是害怕中國強(qiáng)大，因而它不斷尋找種種理由干預(yù)中國的內(nèi)政，包括對臺灣與西藏的主權(quán)問題、民族問題、人權(quán)問題等。目前，國際反華勢力把法輪功問題作為攻擊中國的靶子，使它已經(jīng)國際政治化了，并且不少練功者在天安門鬧事，本身就有引起國際關(guān)注的政治動機(jī)。所以，廣大練功者的所謂“護(hù)法”行為本身已演變?yōu)橐环N被國際反勢力利用的政治事件。尤其要說明的是，李洪志呆在國外不回來，公開連續(xù)發(fā)布“指示”號召國內(nèi)練功者“護(hù)法”，要求癡迷者在國家的政治中心表現(xiàn)“護(hù)法”行為，說明李洪志及法輪功已經(jīng)成為國外利用的工具。但是，李洪志在國外的這種行為，破壞的就是國內(nèi)政治秩序和中國政府的形象與聲譽(yù)，同時追求自己的政治勢力在國內(nèi)長期存在，并成為能在國內(nèi)發(fā)揮作用的一股政治力量。
四、全面動態(tài)分析法輪功的危害性
現(xiàn)在，大多數(shù)法輪功癡迷者在認(rèn)識上轉(zhuǎn)不過彎來，一個重要原因是認(rèn)為自己練功是有益無害的行為，因而拒不承認(rèn)它的危害性。這里，對法輪功的危害性有兩點(diǎn)要講清楚：
1、站在一個正確的角度
對危害性的認(rèn)識可以有不同角度，同樣一個行為，實(shí)施者可能認(rèn)為其無害，但對社會可能有害，如各種環(huán)境污染；直接可能無害，間接可能有害，如對孩子教育方法不當(dāng)；孤立可能無害，整體可能有害，如許多違約行為；動機(jī)、行為可能無害，結(jié)果可能有害，如對壞人的同情。因此，對法輪功癡迷者，要使其從社會、從整體、從結(jié)果、從間接的角度認(rèn)識其行為的危害性。這里，法輪功癡迷者轉(zhuǎn)換認(rèn)識角度很重要。
2、把法輪功的危害性解析透徹
?、欧ㄝ喒Φ奈：π跃哂猩鐣：驼：Φ木C合性。其中，政治危害著重在影響政治穩(wěn)定、秩序和被外國利用上，集體示威就是這種危害的表現(xiàn)，并且是法輪功練習(xí)者首先主動向社會和政府示威，而政府事先并沒打擊。因此，法輪功練習(xí)者要充分認(rèn)識到，其上訪北京的行為本身就是公開直接地制造政治危害。
?、品ㄝ喒Φ奈：Ρ憩F(xiàn)為整體危害為主，個體危害為輔。這種整體危害在于危害了國家利益、公共利益，如政府形象受損、政府功能和作用難以正常發(fā)揮；個體危害主要在影響個人及家人的正常工作、生產(chǎn)、家庭生活和練功者個人自虐“升天”的行為上。對此，一定要從長遠(yuǎn)看這種個體危害行為及發(fā)展趨勢。同時，這種整體危害是一種以法輪功名義表現(xiàn)的各種反政府行為引起的后果，而個人孤立的行為表現(xiàn)不出這一危害性。
⑶法輪功制造的危害性，在上層（主要是李洪志及少數(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)者）的行為動機(jī)是故意，因而其危害行為應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲打擊；但廣大癡迷者的行為大多數(shù)不自覺的危害行為，他們并沒有意識到或沒有充分意識到自己的行為是一種有危害的行為。
?、确ㄝ喒Φ奈：π允侵鸩奖憩F(xiàn)出來的，練功者基本上看不出來這種危害性，例如組織力量日益壯大，李洪志有沒有政治野心，是否會發(fā)展到被國外利用的程度等。但當(dāng)法輪功練習(xí)者群體性地向公眾和政府示威并表現(xiàn)出對抗政府的行為之后，其危害性就明顯表現(xiàn)出來。但是，由于李洪志以“護(hù)法”名義發(fā)出號召具有隱蔽性，癡迷者也沒有能力判斷其危害性，因而在認(rèn)識上拒不承認(rèn)這種危害性。同時，法輪功的危害性具有一定的間接性，即它侵犯的法律保護(hù)的客體大多是抽象的非物質(zhì)層面的，如穩(wěn)定、秩序、政府的合法性存在等，使癡迷者不相信這種危害性的存在。這就要說明法輪功的危害性會通過一些中介轉(zhuǎn)化，并通過幾個環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來。
從法律上講，具有危害性的行為，法律是要追究的。中國政府之所以取締法輪功邪教組織，主要在于它已經(jīng)表現(xiàn)出危害性，而且這種危害性具有日益嚴(yán)重的趨勢。所以，那種以法輪功形成之初沒有查禁而后來被宣布為邪教是事后強(qiáng)加的，在法理上講不通。因為國家在宣布它為邪教時，它的行為及危害性并未停止，而且有擴(kuò)大之勢，就像一個組織開始正常存在，但在存在期間違法了，法律必須宣布其為違法主體一樣。以此為視角，應(yīng)在法律上抓住法輪功的危害性愈演愈烈并且正在發(fā)生的事實(shí)，分析它的邪教性質(zhì)及處理理由。在落實(shí)政策和實(shí)施法律時，需要轉(zhuǎn)化人員在講清上述政治、法律道理的基礎(chǔ)上必須講清為什么對大多數(shù)法輪功練功者都視為認(rèn)識問題以政策處理，而沒上升到法律打擊的程度。對此，不少法輪功練習(xí)者并不十分清楚。