【摘要】邪教組織是一個復(fù)雜的社會現(xiàn)象，在短時間內(nèi)難以徹底消除。社會主義事業(yè)建設(shè)進(jìn)入新時代，因順應(yīng)新形勢發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理工作用，不斷提高基層反邪教工作能力和水平。
【關(guān)鍵詞】反邪教 網(wǎng)格化管理社會治理
邪教組織具有隱匿性和滲透性，給反邪教增加了難度。近年來，內(nèi)蒙古土默特左旗強(qiáng)力推動防范邪教各項工作部署，以開展“無邪教創(chuàng)建”活動為抓手，切實做好反邪教工作。全旗“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無邪教村(社區(qū))”“無邪教校園”創(chuàng)建面達(dá)到100%。雖然反邪教工作取得了豐碩成果，但我們也要清醒認(rèn)識到，防范邪教工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，怎樣將反邪教融入網(wǎng)格化社會治理工作，統(tǒng)籌發(fā)揮“小網(wǎng)格”作用，著力提高基層反邪教防控工作的實效性，及時挽救涉邪教人員，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，是基層社會治理的重要方面。
一、當(dāng)前反邪教工作現(xiàn)狀及存在的問題
邪教組織極易在農(nóng)村地區(qū)滲透滋生蔓延，農(nóng)民群眾文化程度低，受封建的、落后的、愚昧的思想觀念影響較深，給邪教組織以可乘之機(jī)，所以農(nóng)村是“法輪功”“門徒會”“全能神”等邪教組織的重點滲透目標(biāo)。為了遏制邪教在農(nóng)村滋生蔓延，筆者認(rèn)為，深入思考反邪教工作存在的一些具體問題，非常有必要。
（一）基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用不到位。一是不會管。部分村干部文化素質(zhì)相對較低，大是大非觀念不強(qiáng)，不能正確區(qū)別宗教與邪教，合法與非法，簡單認(rèn)為邪教就是思想文化觀念不同而已，不會宣傳和引領(lǐng)群眾與邪教作斗爭。二是不去管。個別村里，宗教和家族觀念相對濃厚，涉及一些親族中有名望、地位的人參與，村干部存在不敢管，怕得罪人的情況。
（二）部分農(nóng)村精神文化生活不豐富。一是有毒“雞湯”泛濫。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和手機(jī)的普及，各種思潮泛濫而來，群眾的思想觀念實現(xiàn)多元化發(fā)展，一些邪教組織打著“心靈雞湯”的旗號，契合失落群眾現(xiàn)實的精神需求，這些群眾為尋求心理安慰和精神寄托，成為邪教組織滲透的對象。二是盲從心理作怪。一些人以治病、消災(zāi)、保平安、發(fā)財?shù)让x的異端邪說蠱惑群眾，微信圈、朋友圈里以訛傳訛，跟著別人稀里糊涂就加入了邪教組織，把各種非法的聚會與傳播活動當(dāng)成了業(yè)余文化活動。
（三）基層敏感性信息上報不及時。一些非法宗教團(tuán)體和邪教組積利用“治病”“保平安”等歪理邪說拉攏不明真相的群眾，并逐步引向邪教組織成為邪教成員，有的甚至成為邪教組織的骨干人員。同時，邪教組織不斷非法斂財，制造和散布各種不良謠言，甚至制造一些群體性事件。個別村干部缺乏應(yīng)有的理性，思想上麻痹大意，掌握信息不主動，對隱患問題不能第一時間上報并做出快速反應(yīng)。
二、對策措施
治國安邦重在基層，基層是一切工作和社會治理的重心。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。土默特左旗結(jié)合點多面廣戰(zhàn)線長的實際情況，將反邪教工作納入網(wǎng)格化社會治理工作，以織密網(wǎng)格，切實發(fā)揮網(wǎng)格員作用為抓手，進(jìn)一步鑄牢了反邪教防線。
首先，強(qiáng)基固本。一是建強(qiáng)陣地。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級黨群服務(wù)中心建設(shè)，打造可以滿足黨員群眾的需求的共享空間，規(guī)范設(shè)置服務(wù)站室，傳遞黨組織的暖心愛心，進(jìn)一步增強(qiáng)組織服務(wù)群眾、凝聚群眾和號召群眾的能力。二是劃好基礎(chǔ)網(wǎng)格。按照“地域相鄰、便于管理”的原則，科學(xué)劃分網(wǎng)格，將反邪教工作納入網(wǎng)格管理，建立基層防控邪教網(wǎng)絡(luò)體系和管理制度，統(tǒng)籌旗鎮(zhèn)村網(wǎng)格三級聯(lián)動，把力量下沉到基層社會治理的最小單元和服務(wù)群眾的最小模塊。三是配強(qiáng)反邪教專員。將黨小組建立在網(wǎng)格上，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍，加強(qiáng)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實專兼職網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)和反邪教工作要點，明確網(wǎng)格員也是反邪教專員，做到及時準(zhǔn)確向群眾傳播反邪教知識、公布邪教活動動態(tài)、提供識別方法、做好信息預(yù)警，真正做到防范無遺漏、管理無縫隙、服務(wù)無盲點。
其次，依托法治保障秩序，確保運行有序。一是依法嚴(yán)肅處理。從事邪教活動是典型的違法犯罪行為，必須接受法律的嚴(yán)肅懲處。各村、社區(qū)黨支部應(yīng)積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)開展涉邪教案件調(diào)查，發(fā)動網(wǎng)格員搜集掌握邪教人員信息動態(tài)，主動提供案件線索，配合做好依法處理工作。二是開展警示教育。在村民文化活動廣場上設(shè)立宣傳牌，組織網(wǎng)格員通過入戶發(fā)放傳資料、掛圖等靈活多樣的形式，有計劃有節(jié)奏地開展警示教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的識邪辨邪能力，充分利用發(fā)生在身邊的涉邪教典型案例，向群眾開展警示教育，讓廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)清邪教的本質(zhì)和危害，切實增強(qiáng)反邪教意識，增強(qiáng)同邪教斗爭的信心和勇氣，真正達(dá)到“以案釋法”的效果。三是關(guān)注重點人員。針對各類邪教人員，深入開展個案分析，充分了解他們加入邪教組織的原始動機(jī)、主要訴求、思想癥結(jié)等，采取鎮(zhèn)干部、責(zé)任民警、司法所長、網(wǎng)格長、家屬“五位一體”的防控機(jī)制，經(jīng)常性入戶走訪與教育轉(zhuǎn)化對象面對面進(jìn)行交流，做好教育疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)、心理矯治和生產(chǎn)幫扶等工作，促使其與邪教組織徹底決裂。
第三，依托德治教化人心，確保村風(fēng)清明。一是抓好思想建設(shè)。著力引導(dǎo)村民踐行社會主義核心價值觀，抓好新時代文明實踐活動中心（站）的建設(shè)，制訂符合村情、村民認(rèn)同的村規(guī)民約，開展好勤勞致富典型、道德模范、身邊的好人等評選活動，發(fā)揮好“積分超市”作用，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，建立“光榮榜”，倡導(dǎo)健康文明生活方式，揚正氣、樹新風(fēng)，倡文明。二是豐富文化活動。開展多種形式的反邪教文藝演出，創(chuàng)作一些接地氣的寓教于樂的反邪教文藝作品。組織開展科技、文化、普法，“三下鄉(xiāng)”等活動，通過書寫標(biāo)語、發(fā)放資料、專題知識講座等方式，普及法律知識，推進(jìn)移風(fēng)易俗。三是通過為村民提供“跳廣場舞”“村文化室”“圖書館”等文娛場地和健身器材等實施，切實把農(nóng)民群眾的思想和精力引導(dǎo)到尚科學(xué)、勤致富的正確方向上來，自覺主動與邪教“絕緣”。
第四，依托自治強(qiáng)化管控，確保平安穩(wěn)定。一是加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)巡查，重要節(jié)慶日、重大活動期間要加大防范邪教工作力度，防止邪教人員進(jìn)京赴區(qū)滋事和在本地區(qū)聚集滋事，切實落實防控措施。組織專兼職網(wǎng)格員和群防群治隊伍加大網(wǎng)格巡查力度，加強(qiáng)對主要公共場所、重點場所的巡查管控，織密網(wǎng)格，加強(qiáng)管控。二是壯大志愿者隊伍。組織發(fā)動熱心公益事業(yè)的老黨員、老干部和普通群眾組建反邪教志愿者隊伍，積極參與反邪教信息收集，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三是通過志愿者的揭露、舉報，及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)邪教的傾向性、苗頭性信息，并作出相應(yīng)處置。
第五，依托智治支撐驅(qū)動，確保提升效能。一是打造智能化平臺。建立以旗級網(wǎng)格化管理中心為總控平臺和樞紐，與各相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)村(社區(qū))網(wǎng)格智能化平臺聯(lián)動的運行模式，著力把大數(shù)據(jù)應(yīng)用智能元素融入反邪教工作各方面和各環(huán)節(jié)。二是提高信息化水平，推動相關(guān)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合，推動信息共建共享互聯(lián)互通，實現(xiàn)便捷及時防控。三是推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。視頻監(jiān)控要覆蓋重點網(wǎng)格部位、重點場所，實現(xiàn)“全方位、無死角”監(jiān)控目標(biāo)，切實提高反邪教工作風(fēng)險隱患預(yù)測預(yù)警能力，真正做到防患于未然。
結(jié)語
攜手反邪、共創(chuàng)無邪。進(jìn)一步提升廣大群眾更加認(rèn)清邪教組織的本質(zhì)及危害的能力和水平，增強(qiáng)識別、抵制邪教的能力，從而自覺遠(yuǎn)離邪教的侵害，最大限度地擠壓邪教空間，進(jìn)一步鞏固反邪教的工作成果，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。